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市委副书记关于乡村振兴、脱贫攻坚心得体会的发言
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  下面,我就实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战谈些认识和思考,重点交流两个问题。
  第一个问题:关于实施乡村振兴战略的认识理解
  精准脱贫攻坚战和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会,是乡村振兴的前提和基础;乡村振兴着眼于第二个百年奋斗目标——到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是新时代“三农”工作的总抓手;二者紧密衔接、有机统一,最终目标就是让农业强起来、农村美起来、农民富起来,进而实现城乡居民共同富裕。关于乡村振兴的时代背景和战略意义,重点从以下三个方面来认识和把握:
  第一,从城乡发展历程来看,乡村振兴是顺应城乡关系演变规律的战略抉择。我国是一个城乡二元结构非常突出的国家,建国以来大致经历了以下三个阶段:从新中国成立到本世纪初期,农村处于资源要素单向输出阶段。新中国成立后,我国经过社会主义改造,建立了高度集中的计划经济体制,选择了并不具有比较优势的重工业优先发展的赶超型发展战略,国家将大量资金用于城市中的重工业建设,农村处于被抑制的自然发展状态。改革开放以来,在重工业优先发展的战略下,为之配套的劳动密集型的轻工业和服务业也发展迅速,进一步加大了农村的劳动力输出,典型表现就是大量的农民浩浩荡荡涌向沿海城市,一些农村开始凋敝,空壳村、空巢村大量出现。从本世纪初期到党的十九大,农村与城市走向双向互动阶段。这一时期,国家经济社会发展战略进行了适当调整,进一步加大对“三农”建设的支持力度,一些工商资本开始进入农村,逐步改变了农村单向输出局面,城市与农村开始双向互动。
  有三件事具有标志性意义:一件事是2005年党的十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》提出推进社会主义新农村建设。二件事是2006年全……
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